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黑龙江36选7周即开奖结果:燃煤電廠污染治理鼓勵第三方入場

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  燃煤電廠將推行環境污染第三方治理。

  國家發改委、環保部和能源局21日聯合發布《關于在燃煤電廠推行環境污染第三方治理的指導意見》(下稱《指導意見》)提出,通過第三方治理,可以引進社會資本,環節電力企業環保設施建設的資金壓力。

  《指導意見》提出,到2020年,燃煤電廠環境污染第三方治理服務范圍進一步擴大,由現有的二氧化硫、氮氧化物治理領域全面擴大至廢氣、廢水、固廢等環境污染治理領域。

  此外,社會資本更加活躍,資本規模進一步擴大,第三方治理相關法規政策進一步完善,環境服務公司技術水平能力不斷提高,形成一批能力強、綜合信用好的龍頭環保企業。

  一家從事燃煤鍋爐制造的服務的企業分析,規范引入第三方,將規范環境污染治理,提升環保服務業專業水平。

  就目前的情況而言,大的發電集團都成立環境治理的部門或公司,對于某些技術創新,大多直接買進設備或技術,第三方參與較少。

  按照《指導意見》,燃煤電廠和環境服務公司在自愿、公平的前提下,開展互惠互利的市場化方式合作。燃煤電廠和環境服務公司在現行法律法規下開展環境污染第三方治理合作,確保污染物排放滿足相關法律、法規、標準、政策要求。

  燃煤電廠和環境服務公司應當信守合同,全面履行合同約定的各項義務。這相當于合同能源管理。

  第三方治理主要通過特許經營模式和委托運營模式。前者是燃煤電廠按約定價格,以合同形式特許給環境服務公司,由專業化的環境服務公司承擔污染治理設施的投資、建設、運行、維護及日常管理,并完成合同規定的污染治理任務。

  委托運營模式是燃煤電廠按約定的價格,以合同形式委托專業化的環境服務公司承擔污染治理設施的運行、維護及日常管理,并完成合同規定的污染治理任務。

  電力行業的排放主要來自火電,火電機組的排放集中于煙塵、二氧化硫、氮氧化物和二氧化碳。中電聯此前發布的《中國電力減排研究2015》顯示,2014年全年煙塵排放量98萬噸,二氧化硫排放620萬噸,氮氧化物排放620萬噸。從2006至2014年,累計減排二氧化碳共60億噸。

  中電聯還預計,2015年將新投產發電裝機約1億千瓦,發電裝機容量將超過14.7億千瓦,其中非化石能源發電裝機容量約5.1千瓦,占比提高至35%。煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量比2014年下降69%、52%、52%。

  到2014年底的數據顯示,煤電平均除塵效率達到99.75%以上,統計口徑內的燃煤發電機組基本上全部采取了脫硫措施,煙氣脫硝機組容量約6.6億千瓦,約占全國煤電裝機容量的80%。

  在中電聯副理事長王志軒看來,電力不是霧霾的主要成因。不過按照國務院部署,煤電的超低排放將進一步推進。

  國家發改委聯合環保部此前進行了特許經營試點,2007年到2010年間試點火電機組容量達到2400萬千瓦。截至2014年底,采取第三方治理方式運行的煙氣脫硫特許經營規模約9700萬千瓦,脫硝特許經營規模約3300萬千瓦,取得不錯的進展。

  對于第三方治理產生的責任,《指導意見》做了明確規定。燃煤電廠承擔污染治理的主體責任,環境服務公司按照有關法律法規以及合同要求,承擔約定的污染治理責任。

  燃煤電廠和環境服務公司按照合同中約定各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施。雙方按照合同約定,對超標排放、違反排污許可規定等造成的環境事件引起的政府通報和處罰承擔經濟責任。

  環境事件造成的環保電價扣減、排污費增收及其它經濟處罰,由責任方按照合同約定承擔。

  作者:張旭東來源一財網)
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